Jun 9

США и Китай готовятся начать новый раунд торговых переговоров в Лондоне по неразрешимым вопросам

США и Китай попытаются сохранить хрупкое перемирие, достигнутое в прошлом месяце. Новые переговоры были анонсированы на прошлой неделе после долгожданного телефонного разговора между президентом США Дональдом Трампом и председателем КНР Си Цзиньпином. Разговор помог снизить напряжённость, обострившуюся после неожиданного соглашения в Женеве.

В мае стороны договорились значительно сократить пошлины на товары друг друга на начальный срок в 90 дней. Настроения были оптимистичными. Однако вскоре возникли разногласия по двум ключевым вопросам: контролю Китая над редкоземельными металлами и его доступу к американским полупроводниковым технологиям.

Экспорт редкоземельных элементов и связанных с ними магнитов со стороны Китая станет центральной темой лондонской встречи. Однако эксперты считают, что Пекин вряд ли откажется от стратегического контроля над этими важными ресурсами, которые необходимы в производстве электроники, автомобилей и оборонных систем.

«Контроль Китая над поставками редкоземельных элементов стал тонко настроенным, но решительным инструментом стратегического влияния», — написал Робин Син, главный экономист по Китаю в Morgan Stanley.
«Его почти монопольное положение в цепочке поставок делает редкоземельные материалы важным рычагом в торговых переговорах».

После женевских переговоров Трамп обвинил Пекин в фактической блокировке экспорта редкоземельных элементов, объявил новые ограничения на поставки чипов и пригрозил аннулированием американских виз для китайских студентов. Эти шаги вызвали недовольство Пекина, который расценивает действия Вашингтона как нарушение торговых обещаний.

Главный вопрос в Лондоне — смогут ли стороны достичь соглашения по фундаментальным проблемам. Американскую делегацию возглавят министр финансов Скотт Бессент, министр торговли Ховард Латник и торговый представитель Джеймисон Грир. Китайскую сторону возглавит вице-премьер Хэ Лифэн.

Примирительные сигналы
В субботу Пекин подал признаки готовности к диалогу. Представитель Министерства коммерции Китая сообщил, что ведомство одобрило определённое количество заявок на экспорт в рамках требований.

«Китай готов укреплять коммуникацию и диалог с другими странами в сфере экспортного контроля для содействия законной торговле», — говорится в заявлении.

Кевин Хассетт, глава Национального экономического совета при Белом доме, заявил в интервью CBS, что США надеются восстановить экспорт редкоземельных материалов.

«Экспорт этих критически важных ресурсов возобновился, но пока не достиг уровня, о котором мы договаривались в Женеве», — сказал он.
«Тем не менее я вполне уверен, что мы заключим сделку после переговоров».

Ценный козырь
В апреле, на фоне эскалации торговой напряжённости, Китай ввёл новую систему лицензирования на экспорт семи редкоземельных элементов и нескольких типов магнитов. Теперь экспортёрам требуется получать разрешения и предоставлять документы о конечном использовании материалов.

После женевского перемирия администрация Трампа ожидала снятия ограничений. Но замедление выдачи разрешений со стороны Пекина вызвало серьёзное недовольство в Белом доме, по данным CNN.

Редкоземельные элементы — это группа из 17 металлов, более распространённых, чем золото, и встречающихся в том числе в США. Однако их добыча и переработка сложны, дороги и вредны для окружающей среды. Китай контролирует 90% мировой переработки редкоземельных материалов.

Эксперты предполагают, что Китай может использовать это преимущество, чтобы добиться смягчения экспортных ограничений США в отношении передовых полупроводников и технологий.

Лицензии на экспорт
Американская торговая палата в Китае сообщила в пятницу, что некоторые китайские поставщики американских компаний получили лицензии сроком на 6 месяцев.

По информации Reuters, поставщики таких автопроизводителей, как General Motors, Ford и Stellantis (владелец Jeep), также получили временные лицензии на экспорт на срок до полугода.

Эксперты считают, что, хотя Пекин и может ускорить выдачу лицензий для снижения напряжённости, доступ к китайским редкоземельным материалам в целом останется ограниченным по сравнению с уровнем до апреля.

«Китай стал более уверенно использовать экспортный контроль как инструмент защиты и укрепления своих позиций в стратегических отраслях ещё до того, как Трамп повысил пошлины», — говорится в аналитической записке Capital Economics.

Проблемы в экономике Китая
Торговая война с США оказывает всё большее давление на китайскую экономику. Данные, опубликованные в понедельник, свидетельствуют о слабости экспортно-ориентированной модели роста.

Общий экспорт Китая в мае вырос всего на 4,8% по сравнению с тем же месяцем прошлого года, по данным Главного таможенного управления. Это значительно ниже роста в 8,1% в апреле и хуже прогноза Reuters (5,0%).

Экспорт в США обвалился на 34,5%, по сравнению с падением в 21% в апреле — несмотря на соглашение от 12 мая, снизившее американские пошлины с 145% до 30%.

Тем не менее, представитель таможни Лю Далян подчеркнул «устойчивость внешней торговли Китая» в интервью агентству «Синьхуа».

Latest from our blog